Проектирование инженерно-технических средств охраны (ИТСО)
Разработка РД: от 28 дней
Цена от 50000 рублей
Проектируем инженерно-технические средства охраны (ИТСО), формируя многоуровневую систему защиты объекта с учётом рисков, категории безопасности и требований нормативной документации.
Выполняем проектирование инженерно-технических средств охраны для промышленных, инфраструктурных и общественных объектов. Разрабатываем проект ИТСО, включающий системы охранной сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа и периметральной защиты. Грамотно спроектированные инженерно-технические средства охраны обеспечивают надёжную защиту объекта, контроль обстановки и оперативное реагирование на нештатные ситуации.
Почему охранный периметр подстанции без правильно спроектированного ИТСО – это юридическая и физическая уязвимость одновременно?
Для объекта электроэнергетики с присвоенной категорией опасности состав и технические параметры инженерно-технических средств охраны определяются не свободным выбором проектировщика, а нормативно: Приказ Минэнерго России № 6 от 15.01.2024 и единая техническая политика ПАО «Россети» устанавливают обязательные требования к составу ИТСО для подстанций с высшим напряжением 35–750 кВ. Проектная документация, не соответствующая этим требованиям, не пройдёт ведомственную экспертизу – и вернётся с замечаниями, которые потребуют повторной разработки по трудоёмкости сопоставимой с исходным проектом.
Инженерно-технические средства охраны (ИТСО) – это не просто ограждение с камерами. Это многоуровневый защитный комплекс, в котором физические барьеры (ограждение периметра, противотаранные устройства, ворота и калитки с блокировкой) образуют пассивные рубежи, а электронные системы – система периметральной сигнализации, охранное телевидение (СОТ), охранно-тревожная сигнализация (СОТС) и СКУД – обеспечивают их активный контроль и мгновенное обнаружение нарушителя. Взаимодействие всех уровней определяется на стадии проектирования: именно поэтому правильно разработанная ПД – это не формальность для получения разрешения на строительство, а технический гарант работоспособности системы охраны в реальных условиях.
АЮ-Проект разрабатывает ПД и РД по ИТСО для объектов энергетической инфраструктуры (подстанции 220–500 кВ), промышленных предприятий, критически важных и режимных объектов. За нашими специалистами – девять реализованных проектов на объектах электросетевого комплекса в 2024–2025 годах, прошедших согласование с требованиями ПАО «Россети» и принятых заказчиком без существенных замечаний.
Три принципа, которые определяют качество нашего проекта ИТСО
Мы разрабатываем проекты ИТСО с учётом назначения объекта и спектра реальных угроз: для подстанции и для промышленного предприятия это принципиально разные угрозные модели, а значит – разные требования к числу рубежей обнаружения, типам датчиков и алгоритмам реагирования. Мы интегрируем все инженерно-технические средства охраны в единый защитный комплекс: физический периметр, электронные системы обнаружения, охранное освещение и СКУД функционируют как единый организм, обмениваясь событиями и реализуя согласованные алгоритмы. Мы обеспечиваем соответствие ПД и РД нормативам и требованиям согласующих органов – Росгвардии, Минэнерго, ПАО «Россети» – что исключает повторные итерации документации и срыв календарного плана строительства.
Состав ИТСО: подсистемы и их роль в многорубежной защите
Физический периметр и инженерные барьеры – первый и основной пассивный рубеж защиты. Проектируем ограждение с нормируемыми геометрическими параметрами (высота, конструкция верхней части, тип сеткополотна или железобетонных секций), ворота и калитки с электромеханическими замками, противотаранные устройства (барьеры, надолбы, бетонные блоки) для защиты въездных зон, а также запретную зону с нормируемой шириной для размещения средств второго рубежа обнаружения. Конструктивные решения по периметру определяются в увязке с требованиями к времени преодоления рубежа нарушителем.
Система периметральной охранной сигнализации – второй рубеж обнаружения, электронный. Проектируем многоканальные периметральные системы с применением: вибрационных (сейсмических) извещателей для контроля ограждения; радиолучевых (активных ИК) извещателей для зоны предупреждения; СВЧ-доплеровских извещателей для открытых зон с высоким уровнем помех; ёмкостных систем на металлических ограждениях. Выбор типов и комбинации датчиков обосновывается моделью угроз, рельефом местности и нормируемым уровнем ложных тревог.
Система охранного телевидения (СОТ / видеонаблюдение) – визуальный контроль периметра, территории объекта, въездных зон, КПП и критических элементов. Проектируем IP-СОТ с применением уличных видеокамер с ИК-подсветкой для ночного наблюдения, PTZ-камер для зон с расширенным обзором, аналитических модулей для автоматической детекции пересечения периметра и движения в охраняемых зонах. Архив видеозаписей проектируется с нормируемым сроком хранения; для объектов ТЭК – в соответствии с требованиями единой технической политики ПАО «Россети».
Охранное освещение (СОО) – специализированная система освещения периметра и критических зон, обеспечивающая нормируемый уровень освещённости для эффективной работы видеокамер в ночное время. Проектируем СОО с нормируемой горизонтальной освещённостью (не менее 0,5 лк на уровне земли в полосе вблизи ограждения) на опорах, размещённых с внутренней стороны периметра, с режимами: постоянного дежурного освещения и аварийного включения полной мощности по сигналу от периметральной сигнализации. Для объектов ТЭК – с учётом требований к расположению опор в запретной зоне.
Система охранно-тревожной сигнализации (СОТС) – дополнительный рубеж контроля внутри охраняемого периметра: защита зданий ОПУ, КРУЭ, масляных выключателей и других критических элементов объекта. Включает датчики открытия дверей и люков, датчики движения внутри технологических помещений, тревожные кнопки на рабочих местах оперативного персонала, интеграцию с СОТ для автоматического переключения камер в зону тревожного события.
Система контроля и управления доступом (СКУД) – разграничение доступа между категориями персонала на въездных и входных КПП, в технологические зоны и здания объекта. Проектируем СКУД с применением карт-идентификаторов, биометрических считывателей и PIN-клавиатур; с логикой доступа по категориям персонала (оперативный, эксплуатационный, подрядчики, охрана); с ведением журнала событий и автоматической блокировкой при тревоге от СОТС.
Электроснабжение и резервирование ИТСО – для объектов электроэнергетики и режимных объектов электроснабжение технических средств охраны проектируется по первой категории надёжности: основное питание от сети объекта и гарантированный резерв от ИБП с аккумуляторными батареями, обеспечивающими нормируемое время работы ИТСО при полном обесточивании объекта. Для периметральных систем применяется дистанционное питание по кабелю с безопасным для персонала напряжением.
Энергообъекты: что делает проектирование ИТСО для подстанций принципиально особым?
Для объектов электроэнергетики с присвоенной категорией опасности ИТСО проектируется в соответствии с требованиями Приказа Минэнерго России № 6 от 15.01.2024 «Об утверждении Методических указаний по технологическому проектированию подстанций переменного тока с высшим напряжением 35–750 кВ» (действует с 02.10.2024). Методические указания являются обязательными для всех организаций, осуществляющих проектирование таких объектов, и определяют минимально необходимые требования к составу систем безопасности в ПД.
Для объектов, входящих в зону ответственности ПАО «Россети» и его дочерних структур (Россети Центр, Россети Урал, Россети Сибирь и др.), состав и технические параметры ИТСО определяются дополнительно единой технической политикой и стандартами группы. Это означает, что проектировщик обязан знать внутренние требования конкретного сетевого заказчика – без этого знания ПД будет направлена на доработку уже на этапе внутренней проверки, ещё до государственной экспертизы. АЮ-Проект обладает подтверждённым опытом разработки ПД и РД по ИТСО для подстанций сети ПАО «Россети», что позволяет нам проектировать в точном соответствии с корпоративными требованиями заказчика.
Реализованные проекты ИТСО
Результат нашей работы подтверждается конкретными реализованными объектами. АЮ-Проект разработала ПД и РД по ИТСО для следующих объектов электросетевого комплекса:
- ПС 220 кВ Ильковская (2024);
- ПС 220 кВ Ильичевка (2024);
- ПС 220 кВ Болчары (2024);
- ПС 220 кВ Чеснок (2024);
- ПС 220 кВ Красноленинский ГПЗ (2024);
- ПС 220 кВ Мураши (2024);
- ПС 220 кВ Лебяжье (2024);
- ПС 220 кВ Вятка (2024);
- ПС 500 кВ Киров (2025).
Все перечисленные проекты прошли согласование с требованиями ПАО «Россети» и государственную или ведомственную экспертизу. Опыт работы на девяти объектах данного класса в течение двух лет – это не только технологическая компетенция, но и понимание порядка взаимодействия с заказчиком, сроков и специфики согласовательных процедур.
Состав ПД и РД по ИТСО
Документация разрабатывается в соответствии с ПП РФ № 87 от 16.02.2008 № 87 (ред. от 21.10.2025) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», ГОСТ Р 53704-2009, Приказом Минэнерго № 6 от 15.01.2024 (для объектов электроэнергетики), ГОСТ Р 21.1101-2020 и требованиями технического задания.
Стадия ПД включает: пояснительную записку с описанием объекта, моделью угроз, обоснованием состава ИТСО, числа рубежей защиты и типов применяемых средств; структурную схему ИТСО с составом подсистем и алгоритмами их взаимодействия; схему зонирования охраняемой территории с указанием зон ограниченного и контролируемого доступа; матрицу тревожных событий и автоматических реакций; расчёт электрических нагрузок ИТСО и объёма резервирования питания.
Стадия РД содержит:
- структурные схемы каждой подсистемы ИТСО (СОТ, периметральная сигнализация, СКУД, СОТС, СОО) с полным составом оборудования;
- чертежи периметра с указанием типов ограждения, мест установки опор СОО, датчиков периметральной сигнализации и видеокамер с зонами обнаружения и обзора;
- планы размещения оборудования на территории и в зданиях с привязкой к строительным осям;
- принципиальные электрические схемы шкафов управления каждой подсистемы;
- матрицу интеграции подсистем (перечень событий, каналов передачи и алгоритмов реагирования);
- кабельный журнал и схемы трассировки кабельных линий (силовых и слаботочных);
- задание на программирование интегрированной системы охраны;
- схему электроснабжения с расчётом ИБП и АКБ;
- спецификации оборудования и материалов;
- ведомость объёмов работ.
Нормативная база проектирования ИТСО
- ГОСТ Р 53704-2009 – комплексные и интегрированные системы безопасности: общие технические требования к построению и проектированию ИТСО;
- ГОСТ Р 51558-2014 – системы охранного телевидения: общие технические требования и методы испытаний;
- ГОСТ Р 51241-2008 – средства и системы контроля и управления доступом: классификация и общие технические требования;
- ГОСТ Р 54830-2011 – системы охранные периметральные: общие технические требования и методы испытаний;
- Приказ Минэнерго России № 6 от 15.01.2024 – методические указания по технологическому проектированию подстанций переменного тока 35–750 кВ (обязателен для объектов электроэнергетики);
- ФЗ-256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» – требования к физической защите объектов ТЭК с присвоенной категорией опасности;
- Постановления Правительства РФ о категорировании объектов ТЭК и требованиях к их антитеррористической защищённости;
- РД 78.36.003-2002 – рекомендации МВД России по применению технических средств охраны;
- ГОСТ Р 21.1101-2020 – требования к оформлению РД;
- ПП РФ № 87 от 16.02.2008 № 87 (ред. от 21.10.2025) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Как заказать проектирование ИТСО в АЮ-Проект?
Для получения коммерческого предложения укажите тип и назначение объекта, его класс напряжения или категорию производства (для объектов ТЭК), присвоенную или предварительную категорию опасности (при наличии), состав требуемых подсистем согласно ТЗ и стадию проектирования – ПД или РД. Если ТЗ на ИТСО ещё не сформировано – начинаем с консультации: помогаем определить обязательный нормативный состав, требования корпоративного заказчика и бюджет проектирования. Работаем по всей России дистанционно; опыт прохождения согласований по объектам ПАО «Россети» позволяет нам реалистично планировать сроки на этапе заключения договора.
Как заказать проектирование ИТСО в АЮ-Проект
-
Оставьте заявку — консультация бесплатно
Форма на сайте или телефон: +7 (383) 375-73-77 / +7 (923) 743-73-77. Если ТЗ на ИТСО ещё не сформировано — начинаем с консультации: определяем обязательный нормативный состав подсистем, требования корпоративного заказчика (ПАО «Россети» или иного) и бюджет проектирования. -
Получите коммерческое предложение в течение 1 рабочего дня
КП с составом работ, стоимостью и сроками по стадиям ПД и РД. Стоимость определяется протяжённостью периметра, количеством подсистем ИТСО, категорией объекта и необходимостью согласования с Росгвардией или Минэнерго. -
Анализ модели угроз и нормативных требований
Определение модели угроз и числа рубежей защиты. Уточнение категории опасности объекта по ФЗ-256 (для ТЭК). Анализ требований Приказа Минэнерго № 6 и корпоративной технической политики (для объектов ПАО «Россети»). Согласование состава ИТСО и предварительной схемы зонирования территории. -
Подписание договора
Единый договор с фиксацией состава работ (ПД, РД, сопровождение согласования), стоимости и сроков по каждому этапу. При заказе совместно с разделами ЭОМ, АСПЗ и слаботочными системами — единый договор на весь комплект смежных разделов. -
Разработка ПД
Пояснительная записка с моделью угроз и обоснованием состава ИТСО. Структурная схема ИТСО с алгоритмами взаимодействия подсистем. Схема зонирования охраняемой территории. Матрица тревожных событий и автоматических реакций. Расчёт электрических нагрузок и объёма резервирования питания. -
Разработка РД
Структурные схемы подсистем. Чертежи периметра с местами установки датчиков, опор охранного освещения и камер с зонами обнаружения. Планы размещения оборудования с привязкой к строительным осям. Принципиальные схемы шкафов управления. Задание на программирование интегрированной системы охраны. Кабельный журнал. Спецификации. Ведомость работ. -
Нормоконтроль, передача и сопровождение согласования
Нормоконтроль по ГОСТ Р 53704-2009, Приказу Минэнерго № 6, ФЗ-256 и ПП РФ № 87 (ред. от 21.10.2025). Передача в PDF и DWG. Сопровождение согласования в Росгвардии, Минэнерго и ПАО «Россети» под ключ. Сопровождение государственной, ведомственной и корпоративной экспертизы — бесплатно, до положительного заключения.
Наши преимущества
Эксперты по направлению
Сотрудники производственного отдела, которые работают над проектированием инженерных систем.
Кирилл Вадимович организует работу над проектом так, чтобы задачи, сроки и ответственность каждого участника были понятны на всех этапах.
Юлия Игоревна координирует работу проектной команды и отвечает за то, чтобы отдельные инженерные решения складывались в единый, согласованный и технически грамотный проект.
Ольга Владимировна помогает производственному отделу формировать команды под проектные задачи.
Схема работы
и изучают объект, только после этого отдают объект на оценку менеджерами
и сметчикам.
с которыми мы работали
два основных сотрудника - менеджер и начальник отдела или главный инженер проекта, которые будут взаимодействовать с заказчиком на всем пути работы.
Проекты
Часто задаваемые вопросы
Для объектов ПАО «Россети» состав программного обеспечения интегрированной системы охраны определяется корпоративными требованиями единой технической политики - как правило, это отечественные программные платформы, включённые в реестр российского ПО и прошедшие оценку соответствия требованиям ФСТЭК. Для объектов вне Россети выбор ПО определяется требованиями ТЗ, составом оборудования подсистем и необходимостью импортозамещения. Выбор платформы фиксируется в ПД, задание на программирование входит в состав РД.
Да. ИТСО проектируется для любых охраняемых объектов: промышленных предприятий, складских комплексов, режимных и административных объектов, объектов водоснабжения и транспортной инфраструктуры. Нормативная база в этом случае опирается на ГОСТ Р 53704-2009, РД 78.36.003-2002 и требования технического задания, а не на Приказ Минэнерго № 6. Мы адаптируем проектные решения под специфику конкретного объекта и требования модели угроз вне зависимости от его отраслевой принадлежности.
Для подстанции 220 кВ со стандартным составом ИТСО (периметральная сигнализация, СОТ, охранное освещение, СКУД на въезде и ОПУ, СОТС) - 4–5 недель ПД и 5–6 недель РД. Сроки согласования с ПАО «Россети» и корпоративной экспертизой - дополнительно, зависят от загрузки согласующего подразделения. Опыт разработки восьми объектов 220 кВ в 2024 году позволяет нам точно прогнозировать эти сроки на этапе заключения договора.
ИТСО является смежным разделом по отношению к электроснабжению (ЭОМ - для разводки питания шкафов охраны и резервирования), слаботочным системам (кабельная инфраструктура, серверные помещения) и АСПЗ (интеграция блокировок СКУД при пожаре). Разработка ИТСО в рамках единого договора с разделами ЭОМ и АСПЗ исключает межпроектные коллизии и согласовывается внутри проектной группы до выпуска документации.
Для объектов, охрана которых осуществляется подразделениями Росгвардии, техническое задание на проектирование ИТСО и ПД согласуются с территориальным подразделением Росгвардии. Для объектов ТЭК с присвоенной категорией опасности согласование проходит также в профильном департаменте Минэнерго. Мы сопровождаем документацию через все согласовательные инстанции и учитываем их требования ещё на стадии формирования ТЗ, что существенно сокращает число итераций.
Необходимость противотаранных устройств определяется категорией объекта по ФЗ-256 и наличием въездных зон, доступных для транспортных средств. Для объектов первой и второй категорий опасности противотаранная защита въездов является обязательным требованием. Для объектов без присвоенной категории - рекомендуется по результатам оценки уязвимости. АЮ-Проект проектирует противотаранные барьеры как отдельный элемент ИТСО в составе ПД.
Единая техническая политика ПАО «Россети» устанавливает требования к составу ИТСО, техническим параметрам подсистем (тип и чувствительность периметральных извещателей, разрешение и чувствительность видеокамер, срок хранения видеоархива, требования к резервированию питания) и к программному обеспечению интегрированной системы охраны. Кроме того, для объектов с присвоенной категорией опасности применяются требования, установленные соответствующим постановлением Правительства РФ по ФЗ-256. Мы работаем с обоими нормативными источниками и закрепляем соответствие в ПД.
ИТСО включает оба уровня защиты: инженерно-физический (ограждение, барьеры, КПП) и электронный (видеонаблюдение, периметральная сигнализация, СКУД). ТСОБ - более широкое понятие, охватывающее технические системы безопасности с акцентом на электронные средства мониторинга и управления, включая досмотровое оборудование и оперативную связь. На большинстве охраняемых объектов требуются оба направления в комплексе. Граница между разделами ПД фиксируется в техническом задании; АЮ-Проект проектирует оба раздела, что обеспечивает согласованность их технических решений.
Лицензии и сертификаты
